2019年全市工会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及工会十七大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真落实全总、省总及市委四届八次全委会议要求，聚焦增强“三性”，聚力建设“五家”，扎实推进“思想政治引领、建功立业、维权服务、改革创新、全面从严治党”五项重点工作，团结引领广大职工自觉投身经济建设主战场，在绿色发展崛起中充分发挥主力军作用，为全面建成小康社会、加快建设幸福美好金张掖作出新贡献，向新中国成立70周年献礼。

一、把牢正确政治方向，加强职工思想政治引领

1.强化政治引领。开展以“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，学新时代工运理论和工会业务知识，做职工认可的娘家人”为主题的学教活动，全面开展工会主席“大宣讲、大动员、大提升”活动，推动各级工会干部和职工在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上走前列、当先进。

2.强化思想引领。组建工会“五大员”（政策宣传员、文化文艺员、劳模宣讲员、心理辅导员、法律服务员）队伍开展职工思想政治建设“五个一工程”（一场形势政策宣传、一场惠民文艺演出、一场劳模精神宣讲、一场心理健康辅导、一场法律法规教育）。举办“中国梦·劳动美”职工朗读比赛，深化“培育好家风·女职工在行动”“治理高价彩礼·推动移风易俗”主题实践活动。把牢工会意识形态工作主阵地，密切关注职工思想动态和重大舆情。

3.强化文化引领。深入开展“红五月”系列活动，举办“时代领跑者”劳模风采主题摄影展。组织劳模工匠进基层宣讲，开展“文化快车企业行”慰问演出，加大职工文体协会和兴趣小组支持力度；加大职工书屋建设力度，提高电子职工书屋使用效率，举办“职工读书项目”征集活动。加快市县区工会传统媒体和新媒体融合发展、一体化运营。

二、践行工运时代主题，推动高质量发展

4.助推经济高质量发展。以“当好主人翁·建功新时代”为主题，围绕“八个生态型产业化项目”、实施乡村振兴战略、推动生态建设等重点工作，广泛开展工业园区、重点项目、重点行业的省级示范性和市级引领性劳动和技能竞赛。加大订单式技能培训力度，举办多层次行业技能竞赛，培育评树一批行业“技术标兵”。探索建立符合高质量发展需要、企业组织便利、有利于广大职工广泛参与的竞赛工作体系，推动劳动和技能竞赛向中小企业延伸。出台《市总工会支持民营企业发展十项措施》，推动民营企业实现高质量发展。

5.培育新时期产业工人队伍。争取市委出台《张掖市新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，全面落实各项改革任务。推动各部门出台含金量更高的配套政策，构建产业工人技能形成体系。完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施，在技能培训、创新创业、评先选优等方面向产业工人倾斜，加快建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍。

6.激发职工创新创业活力。深化劳模创新、班组创新、职工创新，完善劳模创新工作室创建标准，推动创新型班组创建扩面增效，继续开展职工优秀技术创新成果、“五小”成果征集评选。设立职工创新专项奖补资金，完善职工创新扶持体系。

三、履行工会主责主业，拓展维权服务成效

7.维护发展职工权益。开展职工队伍现状调查，摸清查实影响职工队伍稳定的各类因素，利用政工联席会议、协调劳动关系三方会议从源头上解决职工愿望诉求。开展集体协商互检，积极培育省市级协商示范点，加强专职集体协商队伍建设，强化协商代表培训、协商重点事项调查，推进区域工资底线、行业工资标准、企业工资涨幅适当调整，推动集体协商提质增效。举办全市企业民主管理工作培训班，制定职代会程序样本，建立和推行企事业单位民主管理监督检查“两书一公告”制度，持续推动职代会、职工董事监事制度建制规范化，提高企业民主管理实效。开展“安康杯”竞赛，建立健全隐患排查治理“双报告”制度，推动企业开展职工健康体检，保障职工生命健康权益。继续开展劳动关系和谐企业、园区、乡镇创建活动。参与开展农民工欠薪检查和整治，建立工会“两书”制度。

8.开展精准普惠服务。巩固扩大市县区职工服务中心规范化建设成果，协调争取更多资源，支持基层多形式谋划实施职工服务项目。创新“四送”活动形式，推动“四送”活动向送文化、送技能、送法律、送安全、送激励拓展。开展女职工“关爱行动”，推进公共场所“母婴室”建设。开展“关心关爱劳模工匠”行动，开通劳模工匠关爱卡，落实劳模体检、生活救助等各项政策待遇；开展“丝路行·全国劳模畅游金张掖”主题疗休养活动。推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作。

9.推进困难职工帮扶。深入学习宣传贯彻习近平总书记在全国“两会”参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神，贯彻落实《张掖市推进城镇困难职工解困脱困三年行动计划》，履行牵头抓总职责，高质量推进城镇困难职工解困脱困工作。推动相关部门建立“1+N”帮扶政策体系，实现工会帮扶与政府救助、公益慈善有机结合。加大困难职工技能培训、生活救助、子女助学、医疗救助力度，推进工会创业就业扶持小额借款工作。探索建立机关事业单位职工大病救助制度。

10.为基层工会和职工办实事。筹资300万元为基层工会和特定群体职工办六件实事：一是发放1万张“工会会员服务卡”，为会员和困难职工提供读书学习、生活便利、消费优惠、金融理财等普惠服务；二是继续为祁连山护林站“工会爱心屋”增配必需生活设施设备，建设流动“职工书屋”；三是在市县城区因地制宜为环卫工、快递员、网约送餐员等户外劳动者建立“工会爱心驿站”，免费提供饮水、休息、手机充电、如厕等服务；四是安排100万支持民营企业工会开展职工技能素质提升、文化体育、职工关爱等活动；五是为全市25人以上的民营企业补助职工互助保障（住院综合险+意外伤害险）参保费用，为500名企业困难职工开展健康体检；六是组织市级劳动模范、“金张掖能工巧匠”赴外开展疗休养活动。

四、推进工会改革创新，加强工会组织建设

11.拓展工会改革的广度和深度。持续深化工会改革创新，及时解决制约基层工会工作的问题短板。按照属地管理原则和党组织管理权限，进一步理顺市县区基层工会组织层级关系。总结推广工会改革成功经验，将实践成果上升为制度机制。加强智慧工会建设，推进工会工作线上线下融合。

12.扩大工会组织覆盖面。把2019年确定为“八大群体”入会推进年，依托行业协会、主管部门、平台公司，推进“八大群体”和所在企业灵活组建工会组织。围绕“两带四区四线”乡村振兴战略示范建设，因地制宜组建一批“村工会”“合作社工会”“特色小镇工会”，强化组织动员、技能培训、帮扶服务，加大经费支持，集中力量打造张肃公路、张民公路两条“工建示范长廊”。加大“项目工会”组建力度，持续推进重大工程、重点项目农民工入会。

13.激发基层组织活力。深化乡镇（街道）工会规范化建设，确保全部乡镇（街道）工会达到省级规范化建设标准。推广“星级工会”建设模式，加大对基层工会经费定量补助、专项补助力度。开展“货车司机之家”“快递小哥之家”创建工作。推进基层工会组织和工会会员实名制管理。规范基层工会选举和会员代表大会制度，深化会员评家工作，叫响做实“职工之家”品牌。加大社会化工会工作者选聘力度，壮大工业园区、社区工会专干队伍。

14.统筹推进各项工作。加大工会经费收缴力度，建立催缴、追缴机制，依法推进工会经费及时足额收缴。深化工会财务预算管理，优化工会经费支出结构。开展“工会审计质量年”活动，加强工会经费、帮扶资金、重点工作业务费审查审计监督。深化女职工“关爱行动”。召开张掖市工会第四次代表大会，完成换届工作任务。统筹抓好精准脱贫、意识形态、精神文明、统战、民族宗教、政法、综治、禁毒、反邪教等市委市政府部署的各项工作任务。

五、推进全面从严治党，提高党的建设水平

15.加强党的政治建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强工会党的政治建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强党组建设，推进党支部建设规范化，坚持民主集中制，严格执行“三会一课”、民主生活会、谈心谈