张掖市总工会认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,持续深入在全市广大职工中开展法治宣传教育,形成了职责明确、运行有序、配合有力、协调高效的工会法治建设工作格局,为法治张掖建设贡献了工会力量,现将法治建设工作自查情况报告如下。
一、明确目标任务,强化组织保障
为加强对法治建设工作的组织领导和“八五”普法顺利开展,市总工会成立了由党组书记、常务副主席任组长,分管负责人任副组长,各相关部室负责人为成员的张掖市总工会“八五”普法工作领导小组,同时要求县区工会组织切实加强组织领导,建立健全领导机构、工作机构和工作制度。同时,确定1名副主席和1名干部分别为市总工会法治建设和普法分管领导和联络员,全面负责法治建设和普法工作日常联络工作。市总工会党组对法治建设工作高度重视,坚持列入党组会重要议事日程,定期听取情况汇报,专题研究解决依法治理工作中存在的困难和问题,促使法治建设工作纳入工会重点,定期研究调度,及时跟进督促落实,做到同中心工作同安排、同检查、同考核。在党组会议和党组理论学习中心组学习制定每月一法学习制度,强化党员干部法治意识和用法水平,为确保法治建设工作全面深入开展,按照“八五”普法规划,有针对性地在工会工作者和广大职工中开展普法,依法维护职工合法权益,推动构建和谐劳动关系,维护劳动领域政治安全,促进社会公平正义,不断实现职工对美好生活的向往。
二、突出工作重点,提高普法实效
党组把开展法制宣传教育纳入实施职工素质提升工程的重要内容,作为工会的一项常项工作,紧紧围绕履行undefined基本职责,突出抓好涉及职工切身利益的法律法规的宣传。一是以领导干部学法用法为龙头,突出抓好工会机关干部职工的法制教育。着眼于加强市总领导干部的学法用法工作,坚持把普法教育列入党组中心组和机关干部整体学习计划,统一安排部署。严格按照依法治市领导小组办公室的部署要求,积极组织单位领导参加全市领导干部法制讲座,登录国家工作人员学法用法平台开展学习。根据年度普法培训计划,采取党组集中学法、支部集中学习穿插学法,安排法律宣讲、组织法律知识考试等形式,认真抓好了工会干部职工的学法用法工作,形成了领导干部带头学法、一般干部职工自觉学法的良好风尚。二是以学习宣传宪法为核心,深入开展习近平法治思想宣传。坚持把学习宣传宪法放在首位,每年结合“12·4”宪法宣传日、“4·15”安全日,农民丰收节等重要时间,在全市各级工会组织中开展《宪法》《民法典》和《劳动法》《劳动合同法》《工会法》等法律知识宣传活动,有效提升了工会干部的法治意识,进一步营造了尊法、守法、学法、用法良好氛围。根据年度法治建设和普法工作要点,积极组织干部职工认真学习了《安全生产法》和《甘肃省实施<工会法>办法》《甘肃省职工代表大会条例》《甘肃省厂务公开条例》《甘肃省集体合同条例》等一系列国家基本法律和地方重要法规。三是以企业职工学法用法为目的,大力开展送法进基层活动。市县区总工会通过邀请法律顾问开展送法律进园区进企业活动,通过制作“工会普法微视频”、“普法小课堂”为农民工和用人单位提供法制宣传及法律咨询服务,对47家企业开展“法治体检”,广泛宣传相关法律法规,提高职工群众依法维权的意识和能力。引导劳资双方遵法守法,积极营造和谐用工环境。四是为不断提升工会组织联系服务职工群众的能力和水平,扎实做好新形势下新就业形态和农民工法律服务工作。开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传行动和公益法律服务行动,全市各级工会共组织“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务分队7支,开展集中服务活动30余场次,服务农民工20000余人。根据人社部“尊法守法.携手筑梦”2023年人社法治知识竞赛活动安排,积极组织会员参加网上答题活动,由于网上答题在全省工会系统组织有力,选派1名工会代表参加全国竞赛,并取得晋级赛三等奖成绩。
三、创新普法形式,营造法治环境
各级工会组织充分发挥自身优势,不断更新观念、创新手段,增强了法制宣传教育的深度和广度。一是拓宽舆论阵地抓普法。各级工会组织充分利用工会网站、微信公众号、抖音、基层工会内部黑板报、自办刊物等宣传载体,采取刊载原文、学习问答等形式,对法律法规进行广泛宣传。近三年来,市、县区总工会在市级以上新媒体刊登普法宣传信息300余篇。同时,通过在职工集中的场所悬挂、张贴宣传横幅、标语,积极营造了职工学法的良好氛围。二是利用各类活动日抓宣传。在法制宣传日、消费者权益日、国际环境日、世界卫生日、综治宣传月、安全宣传月期间,通过线上开展普法宣传、在宣传咨询点免费发放法律法规宣传资料等形式,广泛开展普法宣传,发放法规宣传单3万余份,服务职工1.2万人次。三是开展主题活动促法治建设。每年组织近200户生产经营企业的4万多名职工和1500多个班组参加“安康杯”主题竞赛活动和劳动法律学习和知识竞赛、微信有奖答题等活动。在举办的各类工会干部培训班和职工培训班上,均把相关法律法规作为培训的重要内容,提高了学习、宣传的系统性。
四、深化学法用法成果,推进工会维权机制建设
随着法治建设工作的深入开展,广大工会干部依法办事和科学维权的能力不断增强,广大企业经营者的依法经营意识不断增强,广大职工学法用法和依法维权意识不断增强,为工会依法建立健全维权机制创造了良好的环境。一是完善协调劳动关系三方协商机制。市总工会与人社局、工商联等单位定期召开劳动关系三方联席会议,研究解决职工集中反映的劳资矛盾以及和谐劳动关系的建立等问题,市总工会被甘肃省人力资源和社会保障厅、甘肃省总工会、甘肃省企业联合会、甘肃省工商业联合会表彰为全省维护劳动者劳动保障权益工作先进集体,一名工会干部被评选为先进工作者。二是大力推进“四项合同”制度建设。切实发挥集体合同维权作用,联合市人社局、市工商联、市政府国资委三方四家开展以“稳岗位、促就业、稳增资”为主要内容的工资集体协商“春季要约”行动,下发集体协商提示函660份、发出要约书744份,收回要约736份,已开展集体协商企业、区域、行业508家,覆盖职工7.35万人。三是规范企业民主管理。坚持抓好以职代会和厂务公开为主要内容的职工民主管理工作,采取推行目标管理等措施,提高企事业单位职代会和厂务公开的建制面,落实职工的知情权、参与权、选举权和监督权。至目前,全市非公企业厂务公开、职代会建制率分别达到92%和96%,事业单位分别达到94%和97%。四是加强职工劳动安全卫生工作。建立健全工会劳动保护“三级”网络。按照《工会劳动保护监督检查员工作条例》《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》《工会小组劳动保护检查员工作条例》的要求,市、县区两级总工会共聘任12名工会劳动保护监督检查员,全市486户企业建立了基层工会劳动保护监督检查委员会,全市企业中有2800多个工会小组设立了劳动保护检查员。五是依法维护职工合法权益。各级工会组织建立健全了职工来信来访、“12351”职工维权热线制度和舆情通反映问题办理反馈制度,2023年市总工会受理信访总量97件,包括12351来电15个;舆情通反映问题82个予以答复和办理。
五、存在的问题
我市工会系统法治建设工作虽取得了一定的成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是新就业形态劳动者、农民工由于流动性大,对他们的普法宣传教育方式方法有待进一步提高;二是对非公营企业法治工作、法律文化建设有待于加强。
下一步,我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神和中国工会十八大精神,学习借鉴各地各部门先进做法和成功经验,坚持稳字当头、稳中求进,坚持前瞻谋划、系统思维,坚持问题导向、精准发力,以构建和谐劳动关系为基点,持续深化职工思想引领、建功立业、维权服务、帮扶救助等工作压实责任抓落实,完善机制抓落实,创新举措抓落实,围绕新形势下履行好维权基本职责的需要,努力探索普法工作的新方式、新措施、新手段,以实际行动和良好成效巩固提升基层社会治理能力水平,努力为“平安张掖”“法治张掖”建设做出工会积极贡献。
管理: 张掖市总工会